партнеры

Глава I. Общие положения (ст. 1-8)


Статья 1. Основные термины

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины:

кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта
недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (инвентаризации) в соответствии с
процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как
единый объект зарегистрированного права. Кадастровый номер здания или сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка,
на котором находится здание или сооружение, и инвентарного номера здания или сооружения. Кадастровый номер помещения в здании или
сооружении состоит из кадастрового номера здания или сооружения и инвентарного номера помещения;

недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с
настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с
землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые
помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы;

ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом
порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный
объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других);

сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и
эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут как вещное
право на здание, сооружение, помещение может существовать вне связи с пользованием земельным участком. Для собственника недвижимого
имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения;

кадастровый и технический учет (инвентаризация) (далее также - учет) объекта недвижимости - описание и
индивидуализация объекта недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого или нежилого помещения), в результате
чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества. Учет
объекта недвижимого имущества сопровождается присвоением ему кадастрового номера;

регистрационный округ - территория, на которой действует территориальный орган федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного в области государственной регистрации. Регистрационные округа создаются федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области юстиции.

Статья 2. Понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

  1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) -
    юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на
    недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право
    на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

  2. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав).
  3. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.
  4. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
  5. Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть
    обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

Статья 3. Правовая основа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

  1. Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской
    Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии
    с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

    В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской
    Федерации, правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют также нормативные
    правовые акты федерального органа исполнительной власти в области юстиции.

    На основании и во исполнение настоящего Федерального закона, актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской
    Федерации федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, в пределах своей
    компетенции вправе издавать методические рекомендации по вопросам практики ведения государственной регистрации прав на недвижимое
    имущество и сделок с ним.

  2. Субъекты Российской Федерации принимают нормативные правовые акты о поэтапном создании органов, осуществляющих государственную
    регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 4. Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

  1. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

  • Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое
    оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

    Статья 5. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
    ним

    Участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются
    собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане
    Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные
    организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной
    стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - с другой.

    Статья 6. Признание ранее возникших прав

    1. Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически
      действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация
      таких прав проводится по желанию их обладателей.

      Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до
      вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

    2. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого
      имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода
      данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с
      объектом недвижимого имущества.

      Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества
      и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его
      ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого
      имущества проводятся не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной
      регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального
      закона сделки с объектом недвижимого имущества документов.

      Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества
      проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты
      государственной пошлины.

      В иных случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за государственную регистрацию возникшего до введения в действие
      настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества взимается государственная пошлина в размере, равном половине
      установленного размера государственной пошлины за государственную регистрацию прав.

    3. Право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной
      регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

    Статья 7. Открытость сведений о государственной регистрации прав

    1. Государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан
      предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему
      удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного
      юридического лица и полномочия его представителя).

      Выписки из Единого государственного реестра прав, утвержденные в установленном порядке, должны содержать описание объекта
      недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи
      выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости.

    2. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, должен в течение пяти рабочих дней предоставить запрошенную информацию заявителю или выдать ему в письменной форме мотивированный отказ. Такой отказ может быть обжалован обратившимся за информацией лицом в суд.
    3. Сведения о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, а также выписки, содержащие сведения о переходе прав на объект недвижимости, предоставляются в течение десяти рабочих дней, если иное не предусмотрено федеральным законом, только:
      самим правообладателям;

      физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя;

      руководителям органов местного самоуправления и руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

      налоговым органам в пределах территорий, находящихся под их юрисдикцией;

      судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого
      имущества и (или) их правообладателями;

      лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону;

      федеральному антимонопольному органу и его территориальным органам в пределах территорий, находящихся под юрисдикцией указанных
      территориальных органов;

      Председателю Счетной палаты Российской Федерации, его заместителю и аудиторам Счетной палаты Российской Федерации для обеспечения
      деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

      Сведения о правах наследодателя на объекты недвижимости предоставляются также по запросу нотариуса в связи с открытием
      наследства.

    4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан по запросу правообладателя предоставлять ему информацию о лицах,
      получивших сведения об объекте недвижимого имущества, на который он имеет права.

      Указанная в настоящем пункте информация предоставляется правообладателю в срок не более чем семь рабочих дней.

    5. Использование сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, способами или в форме, которые наносят ущерб
      правам и законным интересам правообладателей, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской
      Федерации.

    Статья 8. Условия получения информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества и данных их
    учета

    1. Информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества предоставляется за плату, если иное не установлено законом.

  • Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, бесплатно предоставляет
    информацию о правах на объект недвижимого имущества в соответствующие организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества
    и в орган по учету государственного и муниципального имущества в том объеме, который необходим для их работы.

    В соответствии с законами Российской Федерации орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и
    сделок с ним, предоставляет бесплатно информацию о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним по
    запросам:

    правоохранительных органов, судов, судебных приставов-исполнителей по находящимся в производстве уголовным и гражданским делам;

    органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

    налоговых органов на территории, находящейся в их юрисдикции;

    государственных органов по контролю за использованием и охраной земель и других природных ресурсов;

    органов государственной статистики;

    федерального антимонопольного органа и его территориальных органов на территориях, находящихся под юрисдикцией указанных
    территориальных органов;

    Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации;
    организаций, определенных законами Российской Федерации.

  • Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, организации (органы) по учету
    объектов недвижимого имущества, органы по учету государственного и муниципального имущества, другие организации, имеющие сведения,
    необходимые для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, в срок не более чем десять дней с даты обращения
    обязаны предоставлять такие сведения правообладателям и органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое
    имущество и сделок с ним, бесплатно или за плату, установленную законодательством Российской Федерации.

    Органы охраны объектов культурного наследия направляют в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
    имущество и сделок с ним, сведения о недвижимом имуществе, отнесенном к объектам культурного наследия (памятникам истории и
    культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) или к выявленным объектам культурного наследия,
    подлежащим государственной охране до принятия решения о включении их в единый государственный реестр объектов культурного наследия
    (далее - выявленные объекты культурного наследия), о принятом решении о включении выявленного объекта культурного наследия или об
    отказе включить выявленный объект культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия, об
    особенностях, составляющих предмет охраны указанного имущества как объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного
    наследия, и об обязательствах по его сохранению в порядке и в сроки, которые установлены Правительством Российской
    Федерации.